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1. 宮城県議会 1952-08-01
   08月29日－01号

   
   取得元: 宮城県議会公式サイト
   最終取得日: 2023-06-18
   昭和２７年　　８月　定例会（第４１回）第四十一回宮城県議会（定例会）議事速記録　　　　　　　　　　　　　　　　（第一号）　　昭和二十七年八月二十九日（金）　　　　午後一時三十七分開議議長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　今野貞亮君副議長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　粟野豊助君出席議員（五十二名）　　　　第一番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　星　勇之助君　　　　第二番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　荘司庄九郎君　　　　第三番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　西条善蔵君　　　　第四番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　松川金七君　　　　第五番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　庄司　隆君　　　　第七番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木七郎治君　　　　第八番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　阿部長松君　　　　第九番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　狩野　伝君　　　　第十番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平野　博君　　　第十一番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　阿部権治郎君　　　第十二番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　芳賀光男君　　　第十三番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　小杉十郎君　　　第十四番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　岡崎祐吾君　　　第十五番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　星　龍治君　　　第十六番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　今野貞亮君　　　第十七番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　亀山六三郎君　　　第十八番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　坂井久光君　　　第十九番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　青島武郎君　　第二十一番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　全先清水君　　第二十二番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　千葉隆三郎君　　第二十三番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　只木和六君　　第二十四番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　椛沢敬之助君　　第二十五番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　門間正寿君　　第二十六番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　藤江喜久夫君　　第二十七番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　那須豊治君　　第二十八番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　菊地清太郎君　　　第三十番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　鮎貝盛益君　　第三十一番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　後藤市応君　　第三十二番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　百井英一君　　第三十三番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　千葉松三郎君　　第三十四番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　荒井律二君　　第三十五番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　浅野喜代治君　　第三十六番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　遠藤　要君　　第三十八番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　成沢豊之助君　　第三十九番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　袋　光雄君　　　第四十番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　浅野豊次郎君　　第四十一番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　斎藤国雄君　　第四十二番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　粟野豊助君　　第四十三番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　石垣義雄君　　第四十四番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤民三郎君　　第四十五番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　小野寺勝一郎君　　第四十六番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　亘理正彦君　　第四十七番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　越路玄太君　　第四十八番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　遠藤金一君　　第四十九番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　高橋　清君　　　第五十番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　村松哲治君　　第五十一番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　武藤光雄君　　第五十二番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　半沢健次郎君　　第五十三番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　佐々木源左エ門君　　第五十四番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　屋代文太郎君　　第五十五番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　菊田隆一君欠席議員（四名）　　　　第六番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　丹野亀一郎君　　　第二十番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　若林豊平君　　第二十九番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　千葉　健君　　第三十七番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　安倍春雄君　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－説明のため出席した者　　知事　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　佐々木家寿治君　　副知事　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　崎田義雄君　　総務部長　　　　　　　　　　　　　（事務吏員）　　塩谷末吉君　　経済部長　　　　　　　　　　　　　（技術吏員）　　山尾三千雄君　　土木部長　　　　　　　　　　　　　（同）　　　　　照井隆三郎君　　衛生部長　　　　　　　　　　　　　（同）　　　　　泉田　寔君　　農地部長　　　　　　　　　　　　　（同）　　　　　近田正夫君　　商工部長　　　　　　　　　　　　　（事務吏員）　　坂本　晃君　　水産部長　　　　　　　　　　　　　（技術吏員）　　小林世紀君　　労働部長　　　　　　　　　　　　　（事務吏員）　　西宗　直君　　林務部長　　　　　　　　　　　　　（技術吏員）　　吉田潤彌君　　出納長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　岡信侠助君　　秘書課長　　　　　　　　　　　　　（事務吏員）　　佐々木四一郎君　　庶務課長　　　　　　　　　　　　　（同）　　　　　及川角壽君　　宮城県人事委員会委員長兼事務局長　　　　　　　　　青木猛二君　　同　事務局総務課長　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤敏雄君　　同　業務課長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　北目　迪君　　宮城県教育委員会委員長　　　　　　　　　　　　　　宮城音五郎君　　同　教育長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　三沢房太郎君　　宮城県教育委員会事務局教育次長　　　　　　　　　　江渡丈夫君　　宮城県監査委員事務局長　　　　　　　　　　　　　　庄司　靜君　　宮城県農業委員会事務局長　　　　　　　　　　　　　山尾三千雄君　　宮城県地方労働委員会事務局長　　　　　　　　　　　長沼　進君　　同　総務課長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　渡邊文兵衛君　　宮城県公安委員会委員長　　　　　　　　　　　　　　上西寛一君　　同　委員　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　木村　誠君　　同　委員　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　小林軍太郎君　　国家地方警察宮城県隊長　　　　　　　　　　　　　　富永誠美君　　国警宮城県本部総務部長　　　　　　　　　　　　　　片倉卯平君　　同　警務部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　岩田荘治君　　同　刑事部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　門傳　孔君　　同　警備部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣山紫朗君　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　議事日程日程第一　会議録署名員指名日程第二　議第九十六号議案　昭和二十七年度宮城県歳入歳出追加更正予算日程第三　議第九十七号議案　昭和二十七年度宮城県造林費歳入歳出追加更正予算日程第四　議第九十八号議案　昭和二十七年度宮城県総合運動場費歳入歳出追加予算日程第五　議第九十九号議案　宮城県県営自転車競技場使用條例日程第六　議第百号議案　宮城県県営庭球場使用條例日程第七　議第百一号議案　宅地建物取引業者登録手数料條例日程第八　議第百二号議案　建築物の設計又は工事監理の制限に関する條例日程第九　議第百三号議案　宮城県改良普及員資格試験條例日程第十　議第百四号議案　身体障害者更正相談所設置に関する條例日程第十一　議第百五号議案　建築士法第十條の規定による参考人の旅費、日当及び費用弁償の支給に関する條例日程第十二　議第百六号議案　労働委員会から出頭を求められた者の費用弁償の支給に関する條例日程第十三　議第百七号議案　宮城県県税條例の一部を改正する條例日程第十四　議第百八号議案　特別職の職員の給與並びに旅費及び費用弁償に関する條例の一部を改正する條例日程第十五　議第百九号議案　職員の給與に関する條例の一部を改正する條例日程第十六　議第百十号議案　宮城県立齋藤報恩農業舘羊毛加工手数料條例の一部を改正する條例日程第十七　議第百十一号議案　人工姙娠中絶審査手数料條例を廃止する條例日程第十八　議第百十二号議案　普通土木費等起債及び償還方法の一部改正について日程第十九　議第百十三号議案　工事請負の契約締結について日程第二十　議第百十四号議案　工事請負の契約締結について日程第二十一　議第百十五号議案　工事請負の契約締結について日程第二十二　議第百十六号議案　町村の境界変更について日程第二十三　議第百十七号議案　宮城県農業振興計画を定めることについて日程第二十四　請願陳情　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－会議に付した事件　日程第一　会議録署名員指名　日程第二　議第九十六号議案ないし日程第二十三、議第百十七号議案　日程第二十四　請願陳情　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △開会 ○議長（今野貞亮君）　第四十一回宮城県議会を開会いたします。　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △開議 ○議長（今野貞亮君）　これより本日の会議を開きます。　本日の日程はお手元に配付の通りであります。　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △会議録署名員指名 ○議長（今野貞亮君）　本日の会議録署名員を指名いたします。十二番芳賀君、十三番小杉君のお二人にお願いいたします。　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △諸報告 ○議長（今野貞亮君）　御報告いたします。県監査委員よりお手元に配付の通り例月出納検査結果の報告が提出されております。またお手元に配付の通り県の第二十六回事務報告書が提出されております。　次に六番丹野亀一郎君より本日欠席する旨の届出がありました。　地方自治法第百二十一條の規定により議場に出席する者について別紙の通り通知がありました。　議場に出席する者のうち新任者を紹介いたします。　農地部長　近田正夫君。 ◎農地部長（近田正夫君）　このたび農地部長を拜命いたしました近田でございます。どうぞよろしくお願いいたします。（拍手）　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議第九十六号議案ないし議第百十七号議案 ○議長（今野貞亮君）　日程第二、議第九十六号議案ないし日程第二十三、議第百十七号議案を一括して議題といたします。　当局の御説明をお願いします。　　〔知事佐々木家寿治君登壇〕 ◎知事（佐々木家寿治君）　本日ここに第四十一会県議会が開会されるに当り、昭和二十七年度追加更正予算案を初めとし、二十二ケ件に上る諸議案を提出いたしましたが、その大綱を御説明申し上げ、議員各位の御協力を仰ぎたいと存ずるものであります。　地方財政の現状は各位すでに御承知の通り、去る第十三国会において成立いたしました諸法令の実施に要する経費、物件費並びに給與費の増嵩及び地方税法修正による税収入の減少等により、約六百億に上る財源不足となるおそれがありますので、各地方団体は一丸となつて政府に対し、これが措置を強硬に要望いたしておるのでありますが、諸般の客観情勢よりして、未だその具体的解決方法が決定いたしておりませんため、本県財政も現段階においては必ずしも楽観を許さざる状況であります。従つて今回提案いたしました予算案も真にやむを得ない義務的経費と県政振興上必要最少限度の経費を計上いたした次第であります。　その内容を申し上げますれば、先づ第一に、荒廃している道路橋梁の補修及び改良等に六千五百万円を計上し、産業振興の基盤たらしめるとともに、肥飼料の増産確保並びに林道開設事業等にそれぞれ奨励措置を講じ、農林業の積極的振展を図ることといたしたのであります。　第二には、生活保護費六千二百余万円、国民健康保険普及費七千三百余万円、結核療養所関係経費三千八百余万円を計上し、社会福祉増進と県民の保健保持に努めたいのであります。その他近く実施せられます国民体育大会に要する経費等、それぞれ所要の予算措置を講じ万全を期する所存であります。　以上予算総額は四億七千六百余万円となるのでありますが、その主たる財源としては、約二億円の国庫支出金と二億三千余万円の平衡交付金を計上いたしておりますが、各位の一層の御協力の下に県財政の確立に精進いたしたいと存じます。　なお新たに設置した自転車競技場及び庭球場の使用條例並びに法律改正及び諸般の情勢より改正を要する條例案等十九ケ件を提案いたしております。　どうか十分御審議の上可決されますよう切望する次第であります。 ○議長（今野貞亮君）　地方公務員法第五條第二項の規定に基き、関係議案について県人事委員会の意見を求めましたところ、お手元に配付の通りの意見が提出されましたので、御報告いたします。 ◆四十三番（石垣義雄君）　ただいま議題になりました議案中、議第百九号議案はしごく適当と認められますので、ただちに可決せられんことの動議を提出いたします。御賛成を願います。　　〔「賛成」と呼ぶ者あり〕 ○議長（今野貞亮君）　四十三番の動議を議題といたします。　四十三番の動議に御異議ありませんか。　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（今野貞亮君）　御異議がないと認めます。よつて議第百九号議案は原案の通り可決されました。　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △請願陳情 ○議長（今野貞亮君）　お手元に配付の文書表の通り請願陳情が提出されております。　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－一、地域給引上方の陳情一、国営家畜市場誘致に関する請願一、運送業に対する昭和二十七年度事業税の減免に関する陳情一、運送業に対する事業税の減免に関する請願一、遺族援護に関する陳情一、運送業に対する事業税の減免に関する請願一、県道（仙台、鳥屋線）改修工事施行促進方請願一、種がき移殖場堤防構築方の請願一、塩釜魚市場棧橋延長架設に関する請願一、わら工品老朽機械更新並びにわら工品特梱機設置に関する請願一、国民健保直営診療施設の設置費に対する県費補助金交付方の請願一、前号同趣旨一、宮城県葉タバコ生産振興に関する請願一、県道橋梁架替並びに県道土盛方の請願一、県道排水側溝延長工事についての請願一、江合川堤防改修方の請願一、鬼首村より山形県最上郡向町間道路改良工事促進方の請願一、河岸復旧工事施行促進方の請願一、遠田都田尻町字町地内県道補修方促進に関する請願一、国民健保直営診療施設の設置費に対する県費補助金交付方の陳情一、前号同趣旨一、第七回国体開催に伴う特別交通安全運動に県費補助方の陳情一、七北田川（岩切、七北田間）改修工事実施方の請願一、岩切今市橋拡張工事実施方の請願一、県道（中埣村、田尻町間）の橋梁改築並びに路面土盛鋪裝実施に関する請願一、県道一五五号線（田尻、瀬峯線）の改修についての請願一、史蹟多賀城址の保存に関する請願一、排水施設を県営事業として実施方の請願一、津谷川築堤並びに県道気仙沼、志津川線中、津谷町地区の改修方の請願一、道路改修に関する請願一、金成耕土北部里道路線を県道編入方の請願一、栗原郡内の県道改修並びに町村道改修及び県道編入方の請願一、玉造地区農業開発計画の調査実施に予算措置を講ぜられたい請願一、角田上水土地改良区幹線水路改修事業施行についての請願一、准看護婦養成所設立に関する請願一、鶴田川改修工事に関する請願一、塩釜閖上線、松山塩釜線、塩釜停車場線の一部鋪裝に関する請願一、築館高校々舎増改築に関する請願一、栗原農業高校に農業経済科を設置方請願一、本吉郡十三濱村相川澤砂防工事施行に関する請願一、日雇労務者の福利更正に関する請願一、県道畑岡新田停車場線補強工事施行についての請願一、わら工品、品質改善による機台費助成依頼請願一、江合川上流（涌谷地区）右岸堤防工事についての請願　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（今野貞亮君）　所管の委員会に審査を付託いたします。　おはかりいたします。明三十日は議案審査のため休会とし、九月一日再開することに御異議ありませんか。　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
   ○議長（今野貞亮君）　御異議がないと認めまして、さように決します。なおただいま御出席の方にはあらためて通知いたしませんから、さよう御了承をお願いします。　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △散会 ○議長（今野貞亮君）　本日はこれをもつて散会いたします。　　午後一時四十五分散会...